Минкомсвязи обвиняют в поддержке почтового монополиста
ФАС не согласовала предложенный Минкомсвязи законопроект «О почтовой связи». Служба считает, что законопроект закрепляет монополию «Почты России» на рынках внутренней и международной корреспонденции.
Министерство связи и массовых коммуникаций представило законопроект «О почтовой связи», который должен заменить действующий сейчас закон от 1999 г. Законопроект вводит понятие универсальной почтовой услуги, к которой будет относиться пересылка незарегистрированных писем и почтовых карточек. Эти услуги должны будут оказываться по всей территории страны по регулируемым государством тарифам. Операторы универсального обслуживания получат право предоставлять эти услуги на эксклюзивной основе, а также смогут совместно с кредитными организациями предоставлять банковские и финансовые услуги.
Операторов для универсальных услуг выберет правительство, также государство будет компенсировать им убытки от оказания услуг. С учетом того, что из каждой точки городского поселения до отделения универсального оператора должно быть не более 5 км, а в каждом поселении должен стоять ящик для сбора писем, очевидно, что кроме «Почты России» (ПР) шансов стать таковым нет ни у кого. Ее деятельность и так субсидируется государством: в этом году из бюджета было выделено 6 млрд руб., в следующем планируется направить 7 млрд руб.
Еще одна новация – назначенный оператор почтовой связи, уполномоченный осуществлять операции по международному почтовому обмену. Таких операторов может быть несколько, но с теми, кто не получил такой статус, зарубежные партнеры работать не смогут, говорит замминистра связи Наум Мардер. Глава Ассоциации негосударственных операторов почтовой связи Анатолий Родин заявил, что не только ПР, но и альтернативные операторы также намерены получить статус назначенных, напомнив, что до 2004 г. официальным оператором международных экспресс-отправлений была компания «EMS-Гарантпост».
Законопроект согласован с большинством ведомств, однако Федеральная антимонопольная служба (ФАС) представила отрицательный отзыв, рассказал начальник управления транспорта и связи службы Дмитрий Рутенберг. Ведомство считает, что такие нормы, как эксклюзивное право на предоставление универсальных услуг связи и допуск к международному почтовому обмену исключительно назначенных операторов ведут к ограничению конкуренции и усилению монополии «Почты России». Кроме того, ФАС недовольна тем, что операторы, выполняющие часть почтовых функций (прием, сортировка, обработка отправлений), и использующие далее федеральную почтовую сеть, обязаны оплачивать услуги ПР по тарифам на весь технологический цикл.
«С учетом монопольного положения ПР во многих секторах рынка услуг почтовой связи и законодательного запрета негосударственным операторам почтовой связи предоставлять отдельные услуги (например, пересылку отправлений наложенным платежом) происходит искажение рынка и ущемление интересов пользователей услугами почтовой связи, - говорится в сообщении ФАС. - Так, например, организации, осуществляющие дистанционную торговлю, лишены возможности использовать услуги других операторов почтовой связи помимо ПР».
В ответ на возражения ФАС Мардер заверил, что Минкомсвязи также выступает за конкуренцию на почтовом рынке. «Однако недопустимо, чтобы конкуренция происходила только на прибыльных направлениях, таких, как Москва - Санкт-Петербург. ПР работает на всей территории страны и субсидирует убыточные направления, например, Москва – Магадан, как раз за счет прибыльных, - говорит замминистра. - Также мы против того, чтобы конкуренция с ПР происходила лишь на некоторых участках технологической цепочки».
Примечательно, что возражения к законопроекту предъявила и «Почта России», которая, наоборот, считает, что документ слишком сильно поощряет конкуренцию. Как заявил замгендиректора ПР Александр Орешкин, предприятию не нравится возможность устанавливать нескольких назначенных операторов почтовой связи. Кроме того, ПР считает, что в дополнение к универсальной услуге необходимо ввести «защищенный сегмент» почтовых сервисов, например, пересылку писем, бандеролей и посылок до определенного веса. Альтернативные операторы смогут оказывать такие услуги по ценам не ниже, чем установленным государством, тогда как универсальный оператор будет свободен в установления тарифов на них.
Источник: CNews
Новости партнеров:
Минкомсвязи обвиняют в поддержке почтового монополиста
«Одноклассники.ру» купили себе короткое имя вслед за «В Контакте»
В России начинаются продажи блоков питания COUGAR SX
Яндекс для меломанов
HP представляет новое поколение сенсорных решений
CRM системы для повышения B2B продаж
Что такое объектное хранилище и чем оно удобно для хранения данных вашей компании?
Обзор лучших QLED телевизоров, которые есть в наличии в 2023 году
Гиперконвергентные инфраструктуры
как мы переехали
в Мексику
Стиральная машина с технологией Steam
Правозащитники отчитались об ограничениях свободы в Рунете
Феноменальная история эволюции WordPress. Путь самой используемой системы управления контентом
Вышел новый программный продукт Hager для проектировщиков – 1-2-3-схема
Архивы на видеокассетах: о стриммере Арвид
Риски использования одноразовых номеров
«ТелеКом» уходит в интернет!
Как вернуть исчезнувшие контакты на iPhone после обновления iOS?
Мобильный телефон в отпуске – особенности использования и вероятные поломки
Brosco - модные аксессуары для вашего телефона
EmailMarket – онлайн платформа для поиска лучших специалистов в email маркетинге
Большие возможности при разумной цене смартфона Lenovo A Plus
Квадрокоптеры – история вдохновения
Больше возможностей для email-рассылок за умеренную стоимость с SendPulse
Mestel MO900 – семейная микроволновка
Сколько стоит ремонт ноутбуков и куда стоит обращаться в первую очередь?
Заряд бодрости и оптимизма
Внешние зарядные устройства для мобильных телефонов и девайсов
Аккумуляторы для фотоаппаратов и видеокамер
Как выбрать недорогой китайский смартфон
Возврат обеспечения заявки на участие в тендере
Оптические делители
Восстанавливаем потерянные данные программой EaseUS Data Recovery Wizard
Бронебойный высокопроизводительный смартфон Blackview BV 8000 PRO
Autodesk Vault – компоновка и возможности
Как защитить сайт от вирусов
SSL сертификат – зачем он нужен и какой тип выбрать
Как выбрать проектор для домашнего кинотеатра
Коротко о электрогриле Wollmer S807
Керамика в электротехнике и энергетике
Ремонт планшета Леново
В чем преимущество серверной стойки перед шкафом
Прочный деловой смартфон с неплохими характеристиками и стильным дизайном - Doogee T5S
Запчасти для ноутбуков: плюсы оригинальных комплектующих
Такие разные чехлы и аксессуары от Apple
От яичницы с беконом до шокера. Какими бывают чехлы для смартфона
Причины для замены дисплея на iPad Air 2
Картриджи для ленточной библиотеки – выход для хранения данных
Спидтест интернета с инструкцией устранения проблем представлен на новом ресурсе
Выбираем портативное зарядное устройство
Лучшие смартфоны от производителя Homtom
Выбор мастерских по ремонту гаджетов
Сопровождение 1С: быстрый способ избавиться от проблем
Риски использования одноразовых номеров
Как правильно построить и организовать техническую поддержку ИТ инфраструктуры компании?
Можно ли заправить картридж принтера самостоятельно?
Обмен Perfect Money: возможности собственного обменника и альтернатива порталов мониторинга – что выбрать?
Аренда звука – правильное решение при организации мероприятий
VK70604N: продуманная фильтрация и максимальная практичность
Winter is coming: как выбрать снегоуборочную машину для дома
Особенности выбора сервера 1С
Как ускорить старый ноутбук
Продвигаете сайт? Загляните в соцсети. 5 причин важности маркетинга в социальных сетях
Феноменальная история эволюции WordPress. Путь самой используемой системы управления контентом
ТОПовые игровые ноутбуки
Copyright © 2005-2017
technograd.com
Разработка проекта: Издательский дом RMG
E-mail:
[email protected]
Редактор:
[email protected]
Реклама:
[email protected]
Тел. +7 (863) 272-66-06
о проекте>>