Собственная электроника стала целью России

Правительство РФ одобрило федеральную целевую программу "Национальная технологическая база" на 2007-2011 гг., одним из основных направлений которой является развитие электронной компонентной базы. На реализацию программы планируется потратить порядка 100 млрд руб., однако, по мнению экспертов, одних финансовых вложений для развития высокотехнологичных отраслей недостаточно.

Такое решение было принято на заседании правительства, состоявшемся 28 декабря, сообщает РБК. Как отметил глава министерства промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко, основными направлениями программы является создание технологии новых материалов, базовых технологий в энергетике, общемашиностроительных технологий, развитие электронной компонентной базы и т.д. «С содержательной точки зрения, это своего рода „конверсионная“ программа, направленная на максимальное использование научно-технического потенциала ОПК для нужд гражданских отраслей промышленности», — подчеркнул министр. Расходы на реализацию программы составят в 2007–2011 гг. около 100 млрд руб. В частности, из федерального бюджета на реализацию программы будет направлено около 49 млрд руб. (в том числе на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) — 36 млрд руб.), из внебюджетных источников — 50 млрд руб. Финансирование программы в 2007 г. предусмотрено в объеме 11,2 млрд руб., из которых 6,3 млрд руб. — средства федерального бюджета, в том числе 5 млрд руб. будет направлено на НИОКР. Премьер-министр РФ Михаил Фрадков поручил Минпромэнерго установить постоянный контроль за реализацией данной программы.

«Утверждение этой программы показывает, что интерес государства к высокотехнологичным отраслям — это не пустые слова, — считает директор ИД „Электроника“ Иван Покровский. — Однако, для того чтобы развивались высокотехнологичные отрасли, одних финансовых вложений мало, нужно создавать необходимую среду — устранять таможенные барьеры, сдерживающие импорт необходимых зарубежных технологий и экспорт российской инновационной продукции, создавать льготные режимы налогообложения для компаний-разработчиков и производителей электроники, инвестирующих в дальнейшее развитие этой деятельности, развивать кооперационные связи между частными и контролируемыми государством компаниями, а также поддерживать выставочную и рекламную деятельность высокотехнологичных компаний, создавая бренд „Сделано в России“».

Пока цельной программы по созданию условий, необходимых для развития высокотехнологичных бизнесов в области электроники, по мнению г-на Покровского, нет, а без этого финансовые вложения, предусмотренные программой, станут временной поддержкой существующих предприятий, но не дадут импульса для дальнейшего развития.

Подпрограмма развития электронной компонентной базы на 2007–2011 гг, ставшая одной из составных частей Федеральной целевой программы «Национальная технологическая база», была разработана Управлением радиоэлектронной промышленности и систем управления Роспрома России в рамках единой Стратегии развития российской электроники на 2007–2025 гг. «Согласно подпрограмме, по сравнению с предыдущим периодом государственная поддержка электронной промышленности будет увеличена практически в десять раз, что свидетельствует о серьезности намерений государства поддержать отечественную электронику», — рассказал CNews глава Управления радиоэлектронной промышленности Юрий Борисов.

Подпрограммой предусмотрено выделение более 23 млрд руб. из бюджета и еще более 15 млрд из внебюджетных средств — это в основном собственные инвестиции предприятий. «Однако большинство этих предприятий контролируются государством и работают на рынке госзаказа, таким образом, по сути, это тоже государственные деньги, — отмечает Иван Покровский. — В условиях, когда деньги распределяются внутри контролируемой и управляемой группы предприятий, трудно рассчитывать на высокую эффективность государственных вложений».

Выходом из этой ситуации, по мнению г-на Покровского, может стать участие частного капитала в реализации программы. «Если бы частный бизнес получил возможность контролировать реализацию программы, тогда государственные вложения могли бы иметь высокую эффективность, — считает эксперт. — В какой-то степени решить проблему неэффективного использования государственных средств может общественный контроль с участием частных компаний. Так, одной из задач создаваемой сейчас ассоциации российских производителей электроники является мониторинг госзаказа, оценка стоимости работ и продукции и техническая экспертиза. Если будет проводиться такой мониторинг со стороны бизнеса, то это может значительно повысить эффективность государственных целевых инвестиций».

Основным критерием реализации подпрограммы является увеличение объемов продаж изделий микроэлектроники на внутреннем и внешнем рынках и связанный с этим рост выработки на одного работающего в электронной промышленности. Государственными заказчиками программы являются Минпромэнерго России, Роспром, Роскосмос, Росатом, Роснаука, Рособразование и Российская академия наук. Как ранее заявлял глава Минпромэнерго Виктор Христенко, благодаря успешной реализации подпрограммы уже до 2015 года Россия сможет обеспечивать собственные нужды в электронных компонентах для военной техники на 50%, в то время как сейчас этот показатель не превышает 10%. Возрастет и присутствие отечественной электроники на потребительском рынке — здесь министр рассчитывает на 15%.

Источник - www.cnews.ru

Новости партнеров: