"Большой сотовой тройке" 3G не нужен

По результатам недавно прошедшего конкурса лицензии на предоставление 3G-услуг получили операторы большой "тройки". Что вполне предсказуемо. Однако столь достойное начинание, похоже, не принесет плодов: в России 3G мало кому нужно. В особенности это касается операторов, не так давно вложивших немалые деньги в модернизированные сети стандарта GSM.

Результаты наконец-то прошедшего конкурса по выдаче лицензий на предоставление услуг сотовой связи третьего поколения никого не удивили. Как такового конкурса, собственно, и не было. Небольшую интригу привносило участие поволжского СМАРТСа, зарегистрированного практически дважды – собственно лично и через СП с "Теле2". Но, учитывая разного рода многолетние и далеко непростые тяжбы вокруг этой компании, можно было заранее предугадать ее непростую судьбу и в этом лицензионном вопросе. Для придания живости участия другие претенденты не могли не выступить на сцене представления. Очевидно, исключительно приличия ради, попугал инвесторов президент "Вымпелкома" Александр Изосимов, публично предположив возможную не выдачу лицензии 3G компании. Но сенсации не произошло и здесь.

Участие же остальных участников с более чем странными названиями и географией походило на рекламную акцию. Ни один из международных тяжеловесов рынка ни проявили к конкурсу ни малейшего интереса. Это выглядит несколько странно при озвучиваемом с высоких трибун "огромном потенциале" отечественной экономики. Возможно, существовали некоторые искуственные ограничения, выглядившие бы логичными при наличии амбициозных планов отечественных игроков и интересов государства в их реализации.

Но все-таки свершилось. На торжественной церемонии руководители компаний-победителей, будущих конкурентов, вели себя очень приветливо и фактически дружно поклялись "содействовать дальнейшему развитию..." Отечественная отрасль связи наконец-то опередила потенциальных конкурентов – лицензии на предоставление услуг по новым технологиям у нас выданы раньше, чем в Индии и Китае, в сторону которых заветным вожделением смотрит остальной мир. Но стоит ли рассматривать результаты конкурса как событие прогрессивного плана?

Бумажные сети

Выдача лицензий операторам большой "тройки", безусловно, закономерное и логичное явление. Руководители каждой из получивших официальную бумагу компаний в течение небольшого срока поспешили сделать громкие заявления об инвестировании ими различных впечатляющих по размерам сумм в строительство сетей нового поколения. Но, присмотревшись к реальным планам и действиям, сразу можно сделать вывод, что в ближайшие два года в полной мере насладиться услугами "связи будущего" все желающие смогут лишь в пределах Садового кольца. Заявленные средства планируется тратить на протяжении 3-5 лет, а территория охвата не наберет и двух десятков городов огромной страны. При отсутствии опыта операторов качественно выполнить экспертные работы собственными силами, названные ими суммы должны быть увеличены как минимум в два-три раза для достижения результата хотя бы во всех крупных городах страны.

Комментарии аналитиков отрасли о планах операторов практически однозначны. В лучшем случае, их можно назвать "осторожными". Построение сетей будет идти постепенно. По-прежнему остаются проблемы с высвобождением частот. Выполняя лицензионные требования, операторы будут мучительно думать, как побыстрее вернуть себе потраченные на оборудование капиталы (если вообще что-то и было потрачено).
Впрочем, самих операторов большой "тройки" вряд ли стоит осуждать за "консервативность" в развитии новой технологии. Имея модернизированные сети стандарта GSM, обладающие хорошим покрытием и достаточным набором услуг, в развитие которых не так давно были вложены приличные средства, нет, особенного стимула вкладываться в построение второй сети такого же класса, пусть и большей емкости. Предложение более широкого спектра услуг вряд ли приведет к значительному росту абонентской базы и доходов. В создании и развитии новой конкурирующей сети на основе новых технологий будет заинтересован лишь оператор, не обладающий инфраструктурой или абонентской базой. Так называемый оператор Greenfield.

Назад или вперед?

Получается парадокс. С одной стороны, российское правительство заявляет о необходимости скорейшего развития новых технологий в стране. Учитывая серьезное индустриальное отставание, возникшее в 90-е гг., речь должна идти о революционных сценариях. Но на практике большинство руководителей и экспертов отечественной отрасли говорит об "эволюции" сотовой связи, скорее ведущей к дальнейшей стагнации (или даже отставанию), чем к развитию. Причем основная линия доказательств не меняется. Меняется лишь аргументация. Если вначале главными резонами были неготовность технологии из-за отсутствия оборудования, затем неготовность пользователей, то теперь в вину ставится отсутствие бизнес-сценариев, способных окупить затрачиваемые инвестиции.

Казалось бы, подобная взвешенная аргументация имеет под собой реальную почву. Но только в исторической перспективе. Новая технология, как и любое передовое нововведение, должна способствовать и появлению прогрессивного креативного мышления, внедрению смелых инновационных идей и решений в практические продукты или услуги, имеющих как деловую, так и социальную ценность в современном стремительно меняющемся мире. Бизнесмен, застрявший на вечно стоящей Ленинградке, примет участие в виртуальном совещании с коллегами или партнерами, подписав миллионную сделку, а фельдшер далекого райцентра сделает видеоосмотр больного и в реальном времени посоветуется с опытным врачом из столичной клиники. Аналогичных примеров множество. Оператор способен предложить деловому сообществу необходимые продукты, а государство обязано позаботиться об охвате хотя бы 85%, если не всего населения страны передовыми технологиями, способными сыграть важную роль в жизни. Если эти ситуации и звучали бы фантастично лет десять назад, то сейчас это обыденная реальность современной российской жизни. Но именно подобного подхода и не хватает всем участникам рынка.

Тем временем появляются и открытые противники внедрения 3G. Это операторы, получившие лицензии на WiMax, предлагающие считать именно их стандарт дальнейшим этапом развития подвижной связи общего пользования и отказаться от "третьего поколения", как полностью себя дискредитировавшего. По мере быстрого развития WiMax, появление совершенной "подвижной" составляющей в его составе с одной стороны, а с другой – вялые попытки лицензиатов создать совершенный продукт 3G, это тихое незаметное "ворчание" может перерасти в полноценное лобирование своего варианта "народной связи будущего".

Если в Западной Европе основной толчок в развитии технологии 3G в первые годы ее существования дали операторы-новички, в то время как все ранее присутствующие на рынке игроки тянули время, то в наиболее развивающихся странах Азии, при ограничении доступа на рынок, "локомотивами" технологии стали операторы, контролируемые правительствами. Опыт Малайзии, Сингапура, Тайваня, где одновременное развертывание современных сетей связей и вклад правительства в развитие высокотехнологичного сектора дало новый импульс развития современной экономики, очень характерен в этой связи. Учитывая отсутствие "новичков" или "богатых" госоператоров на рынке сотовой связи, развитие 3G в России грозит превратиться в простую формальность.

Внедрение любой передовой технологии всегда способствует дальнейшему развитию экономики любой страны. 3G в этом случае не исключение. В современном виртуальном мире глобализации связь является ключевым звеном, объединяющим людей, способным мгновенно преодолевать расстояния между ними, вопреки исторической тенденции их физической концентрации в городах. Жизнь современных мегаполисов движется, скорее, в сторону ухудшения всех ее сторон, чем улучшения. Роль государства как регулятора жизни общества заключается в исправлении тенденций.

Не пересматривая условий прошедшего конкурса, государство, как регулятор рынка, должно сделать дальнейшие, более решительные шаги в направлении развития современных технологий сотовой связи. Слабые сигналы о возможности выдачи четвертой лицензии уже доносятся из Министерства связи. Хотелось бы верить, что в ближайшие два-три года все города и райцентры нашей страны будут обеспечены современной связью.

Алексей Синчуков

Источник: CNews