Брешь в китайской стене

Вчера глава Минэкономразвития РФ Герман Греф обратился к правительству Китая с просьбой посодействовать российским операторам связи в вопросах вхождения на телекоммуникационный рынок Китая. Начиная с 2001 г. правительство России прилагает усилия, чтобы пробить брешь в "телекоммуникационной обороне" Китая, однако пока они успехом не увенчались.

В Китае крупнейший в мире рынок мобильной связи, на 31 марта 2007 г. число абонентов составляло свыше 463 млн. В 2007 г. правительство ожидает рост в 60 млн новых абонентов мобильной связи. Китай - глобальный лидер и в сегменте фиксированной связи (372.6 миллиона в 2006), а по числу пользователей широкополосного Интернета идет вторым за США.

"Мы обращаемся к вам с просьбой, чтобы российские телекоммуникационные компании были представлены на китайском рынке", - обратился Герман Греф к председателю госкомитета Китая по развитию и реформе Ма Каю на IV российско-китайском инвестиционном форуме, проходившем в Сочи. По словам Германа Грефа, с соответствующим пожеланием к нему обратились представители трех крупнейших российских телекоммуникационных компаний. "У них есть проекты, которые они готовы реализовывать на китайском рынке. Хорошо бы, если бы хотя бы одной компании разрешили купить частоты, а лучше всем трем", - сказал глава Минэкономразвития. Назвать компании и дать более полную информацию о проектах, которые российские операторы готовы реализовать в Китае, Герман Греф отказался.

"Если подходить к вопросу логически, то крупнейшие российские операторы связи, занимающиеся беспроводной связью, - это МТС, "ВымпелКом" и "МегаФон", - говорит о предполагаемых "просителях" ассоциированный партнер J'son & Partners Борис Овчинников.

Представители "большой тройки" по-разному оценили заботы Германа Грефа о налаживании работы российских операторов на китайском телекоммуникационном рынке. "Мы очень заинтересованы в выходе на рынок Китая, - сообщила пресс-секретарь "ВымпелКома" Екатерина Осадчая. - Для нас это логичное продолжение экспансии за пределы России и СНГ".

"Согласно нашей стратегии, СНГ остается нашим приоритетным регионом развития, - отмечает пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая. - Что касается рынков дальнего зарубежья, то мы определимся с целесообразностью выхода на них в течение 6- 9 месяцев". Пресс-секретарь "МегаФона" Марина Белашева сообщила ComNews, что "МегаФоном" усилий по выходу на китайский рынок не предпринималось. "Ответить на вопрос, насколько подобный проект может быть интересен, пока невозможно, поскольку его условия не обсуждались", - сказала Марина Белашева.

Тем не менее, еще в 2001 г. компания "Северо-Западный GSM" (ныне - "МегаФон") просила содействия Правительства РФ в приобретении лицензий на услуги мобильной связи в КНР. Тогда на 5-м заседании межправительственной комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая эта просьба была озвучена. Далее с ноября 2001 г. по 2006 г. усилия российского правительства пробить брешь в "мобильной обороне" Китая продолжились, причем участвовали все, от заместителя председателя Правительства РФ Ильи Клебанова (2001 г.), вице-премьера Виктора Христенко (2002 г.), заместителя министра информтехнологий и связи РФ Бориса Антонюка (2006 г.), министра связи Леонида Реймана (2006 г.) до Президента России Владимира Путина, который во время визита в КНР в марте 2006 г. "получил заверения, что китайская сторона постарается решить эту проблему в ближайшем будущем". А председатель КНР Ху Цзиньтао, по сообщениям прессы, пообещал посодействовать российским операторам, определив условия выхода российских операторов на китайский рынок. Несмотря на такой активный и представительный прессинг, пока что ничего, кроме обещаний допустить российских мобильных операторов, от своих коллег из МИП российские чиновники из Мининформсвязи не получают.

В пресс-службе Мининформсвязи отмечают, что положительная динамика на уровне взаимодействия администраций связи обеих стран и компаний сегодня все-таки есть. "Активно развивается сотрудничество по модернизации и строительству линий связи, подписан ряд соглашений, увеличена пропускная способность линий связи между обеими странами, - сообщили ComNews в пресс-службе Мининформсвязи. - Например, поэтапно завершено строительство двух линий связи между Россией и Китаем: трансграничной оптико-волоконной линии связи между Благовещенском и китайским городом Хэйхэ и оптико-волоконной линии связи межу Хабаровском и китайским городом Фуюан. В 2007 г. реализован проект по организации Интернет-пиринга между ОАО "Ростелеком" и China Telecom. В июле 2007 г. установлено соединение сетей и начат обмен трафиком. В настоящее время между ФГУП "Космическая связь" и China Netcom ведутся переговоры по соглашению о сотрудничестве в области спутниковых телевизионных трансляций Олимпийских игр в 2008 г. в Пекине. В июле 2007 г. было подписано двустороннее соглашение об обмене электронными денежными переводами с использованием Международной финансовой системы IFS Всемирного почтового союза и начало предоставления услуги на территории двух государств".

Вопрос же о поддержке китайской стороной российских операторов мобильной связи, желающих выйти на рынок базовых услуг связи Китая, остается открытым. В Мининформсвязи считают, что на сегодняшний день нет политического решения этой проблемы. "До сих пор ни один из проектов, подготовленных российской стороной для работы на китайском рынке, не получил положительного развития, хотя китайская сторона неоднократно заверяла нас, что окажет России полную поддержку в данном вопросе", - сообщили ComNews в Мининформсвязи.

"Китайский рынок интересен всем, и не только российским операторам, - отмечает Борис Овчинников. - Масштаб рынка и темпы роста снимают все вопросы о привлекательности рынка. Другое дело, что частоты в Китае - слишком большая ценность, чтобы рассматривать вероятность получения их российскими операторами".

"Для российского телеком-сектора Китай – прекрасная возможность для бизнеса, - согласен с коллегой директор по развитию "Коминфо Консалтинг" Евгений Соломатин. - Очевидно, что принятие положительного решения китайской стороной - вопрос скорее политики, чем экономики. Запрос Грефа сам по себе ничего не решит, но добавляет аргументов в создание критической массы".

Представитель одного из акционеров "большой тройки" сообщил в беседе с ComNews, что скорее всего, политическое заявление Германа Грефа так и останется без ответа. По мнению источника ComNews, телекоммуникационный рынок Китая – самый закрытый и консервативный, и таковым он и останется.

Источник - www.comnews.ru