ГИБДД и Минобрнауки - первые жертвы ИТ-аукционов
Система государственных закупок ИТ через аукционы, введенная в 2007 году, дает сбои. Примером тому ряд проваленных по вине исполнителей контрактов в ГИБДД и Высшей аттестационная комиссии Министерства образования и науки РФ.
Согласно распоряжению правительства от 15 мая 2007 г. госзакупки электронно-вычислительной техники (наряду с рядом других товаров) должны осуществляться только путем аукциона. Список товаров и услуг, закупка которых должна осуществляться через аукцион, периодически пополняется. Победителем в нем признается компания, предложившая наименьшую стоимость выполнения контракта. Предполагалось, что таким образом заказчики смогут существенно сэкономить на осуществляемых закупках.
Осенью 2008 г. закончились несколько таких аукционов, организованных ФАИТ в рамках реализации Федеральной целевой программы «Электронная Россия». Итоги первых полученных по новой схеме проектов показали, что в аукционной системе существуют серьезные «узкие места», подтвердил CNews Сергей Матюхин, начальник управления ФАИТ.
Так, госзаказчиком не был принят пилотный проект создания системы для выписки штрафов при фиксации нарушений правил дорожного движения видеокамерами. Победитель тендера, компания «Транспоток», не прошла госприемку. «Транспоток» сбил цену лота с 45 млн руб. до 4,95 млн, но с работой не справился. Диагноз - «неудовлетворительное качество работы», сообщил CNews Андрей Котенев, начальник Научно-исследовательского центра департамента обеспечения безопасности дорожного движения (ГИБДД).
ФАС уже включила «Транспоток» в список недобросовестных поставщиков. Теперь проектом будет заниматься компания «Техносерв», предложившая на аукционе в сентябре 2008 г. «вторую» цену – 7 млн руб. По словам представителя «Техносерва» Андрея Коняева, после отстранения «Транспотока» от выполнения работ на реализацию проекта оставался всего месяц, а этого срока никак недостаточно. Поэтому начало реализации проекта было «перенесено на будущие периоды». Полученные 30% аванса «Техносерв» вернул обратно в бюджет, как это предусмотрено законом, сообщил Коняев. В НИЦ ДОБДД пока не называют новые сроки реализации проекта, ссылаясь на текущий процесс их согласования с Минкосвязи.
Видеокамеры в помощь инспекторам ГИБДД несколько задержатся по вине недобросовестного поставщика
Также неудачей завершилась попытка создания системы обеспечения деятельности Высшей аттестационной комиссии (ВАК). Вместо предложенных ФАИТ 20 млн руб., его взялось выполнить ФГУП ВНИИ ПВТИ за 9 млн руб. Предполагалось, что единая автоматизированная информационная система ВАК обеспечит эту комиссию современными средствами ИТ. В техническом задании указано, что система должна иметь обширный функционал – от учета загрузки экспертов научных советов до предоставления данных об аттестации вовне и поддержки аудио- и видео- заседаний экспертных групп.
По данным официального сервера госзакупок, ФГУП ВНИИ ПВТИ взяла на себя обязательства выполнить первую часть создания ЕАИС: разработать системный проект, ввести в опытную эксплуатацию основные компоненты системы, создать проект ТЗ на создание ЕАИС, а также поставить необходимые технические средства (серверы, рабочие станции и так далее). По словам Сергея Матюхина, ВНИИ ПВТИ поставило оборудование, но не выполнило работы в полном объеме, за что на него были наложены штрафные санкции.
Заместитель директора ВНИИ ПВТИ Геннадий Росс заявил CNews, что его компания принимала участие в проекте «всего два месяца», лишь на определенном этапе. Он считает, что свою задачу его предприятие выполнило, а основная нагрузка по созданию системы лежит на самой ВАК.
Сергей Матюхин не взялся обозначить, как в дальнейшем будут развиваться упомянутые проекты: повторное проведение аукционов по тем же лотам законом также не предусмотрено. «Наиболее рациональным выходом будет, прежде всего, совершенствование нормативной базы», - считает он.
Напомним, что в ходе аукциона главным критерием для определения победителя конкурса становится предложенная цена вопроса, а не компетенция заказчика. В этом и заключается слабое место всей системы. «Последние изменения в законодательстве многими госзаказчиками характеризуются как не самые удачные, - говорит в интервью CNews Леонид Юхневич, генеральный директор НИИ «Восход». - Некоторые требования неоправданно ослабли. Фактор цены стал иметь слишком большой вес».
Если для конкурса технические условия и предложение готовит сама компания, то для аукциона ТЗ (техническое задание) разрабатывает ФАИТ. «Некоторые участники конкурса просто переписывают его, и по действующему законодательству мы не можем не принять их заявку. Поэтому у нас нет инструмента для оценки компетенции исполнителя, нет действенных фильтров», - добавляет Сергей Матюхин.
Как результат, победа может достаться не той команде, которая более компетентна, а той, которая предложила самую выгодную цену, сожалеют в ФАИТ: «Выбор подрядчика по ценовому критерию приводит к тому, что за работу иногда берутся проходимцы».
Источник: www.cnews.ru
Новости партнеров:
ГИБДД и Минобрнауки - первые жертвы ИТ-аукционов
Медведеву предлагают создать русскую замену Windows
CRM системы для повышения B2B продаж
Что такое объектное хранилище и чем оно удобно для хранения данных вашей компании?
Обзор лучших QLED телевизоров, которые есть в наличии в 2023 году
Гиперконвергентные инфраструктуры
как мы переехали
в Мексику
Феноменальная история эволюции WordPress. Путь самой используемой системы управления контентом
Правозащитники отчитались об ограничениях свободы в Рунете
Стиральная машина с технологией Steam
Вышел новый программный продукт Hager для проектировщиков – 1-2-3-схема
Магнитные покрытия жестких дисков
Керамика в электротехнике и энергетике
«ТелеКом» уходит в интернет!
Как вернуть исчезнувшие контакты на iPhone после обновления iOS?
Мобильный телефон в отпуске – особенности использования и вероятные поломки
Brosco - модные аксессуары для вашего телефона
EmailMarket – онлайн платформа для поиска лучших специалистов в email маркетинге
Большие возможности при разумной цене смартфона Lenovo A Plus
Квадрокоптеры – история вдохновения
Больше возможностей для email-рассылок за умеренную стоимость с SendPulse
Mestel MO900 – семейная микроволновка
Сколько стоит ремонт ноутбуков и куда стоит обращаться в первую очередь?
Заряд бодрости и оптимизма
Внешние зарядные устройства для мобильных телефонов и девайсов
Аккумуляторы для фотоаппаратов и видеокамер
Как выбрать недорогой китайский смартфон
Возврат обеспечения заявки на участие в тендере
Оптические делители
Восстанавливаем потерянные данные программой EaseUS Data Recovery Wizard
Бронебойный высокопроизводительный смартфон Blackview BV 8000 PRO
Autodesk Vault – компоновка и возможности
Как защитить сайт от вирусов
SSL сертификат – зачем он нужен и какой тип выбрать
Как выбрать проектор для домашнего кинотеатра
Коротко о электрогриле Wollmer S807
Керамика в электротехнике и энергетике
Ремонт планшета Леново
В чем преимущество серверной стойки перед шкафом
Прочный деловой смартфон с неплохими характеристиками и стильным дизайном - Doogee T5S
Запчасти для ноутбуков: плюсы оригинальных комплектующих
Такие разные чехлы и аксессуары от Apple
От яичницы с беконом до шокера. Какими бывают чехлы для смартфона
Причины для замены дисплея на iPad Air 2
Картриджи для ленточной библиотеки – выход для хранения данных
Спидтест интернета с инструкцией устранения проблем представлен на новом ресурсе
Выбираем портативное зарядное устройство
Лучшие смартфоны от производителя Homtom
Выбор мастерских по ремонту гаджетов
Сопровождение 1С: быстрый способ избавиться от проблем
Риски использования одноразовых номеров
Как правильно построить и организовать техническую поддержку ИТ инфраструктуры компании?
Можно ли заправить картридж принтера самостоятельно?
Обмен Perfect Money: возможности собственного обменника и альтернатива порталов мониторинга – что выбрать?
Аренда звука – правильное решение при организации мероприятий
VK70604N: продуманная фильтрация и максимальная практичность
Winter is coming: как выбрать снегоуборочную машину для дома
Особенности выбора сервера 1С
Как ускорить старый ноутбук
Продвигаете сайт? Загляните в соцсети. 5 причин важности маркетинга в социальных сетях
Феноменальная история эволюции WordPress. Путь самой используемой системы управления контентом
ТОПовые игровые ноутбуки
Copyright © 2005-2017
technograd.com
Разработка проекта: Издательский дом RMG
E-mail:
[email protected]
Редактор:
[email protected]
Реклама:
[email protected]
Тел. +7 (863) 272-66-06
о проекте>>